Итоги реализация комплексного проекта модернизации образования в ЕАО

В 2009 году Еврейская автономная область стала одним из победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. За два года в областной системе образования реализованы принципиально новые идеи: дифференциация в оплате труда педагогов, обеспечивающая поддержку результативной работы, расширение открытости школы и возможностей общественности влиять на управление школой. Заложено начало построения системы оценки качества образования, ведется работа по повышению управленческой культуры руководителей образовательных учреждений, общественных управляющих. Изменение структуры образовательной сети произошло во всех без исключения муниципальных районах области [21].

Направление 1. Введение новой системы оплаты труда

К настоящему времени в области созданы в полном объеме и внедрены правовые и нормативные условия, обеспечивающие реализацию 14 основных принципов новой системы оплаты труда, предусмотренных модельной методикой. НСОТ введена во всех общеобразовательных учреждениях ЕАО.

В области к настоящему времени достигнуты определенные позитивные эффекты:

Преодолен уравнительный подход к повышению заработной платы, сформировано адекватное отношение к основному принципу новой системы оплаты труда - дифференцированному росту заработной платы, связанному с показателями напряженности, интенсивности, а также качества и результативности труда.

Повышение заработной платы произошло у 73 % учителей общеобразовательных учреждений.

В среднем по области процент повышения заработной платы учителей составил 33 % по отношению к уровню 2008 года. Тогда как в целом по экономике повышение заработной платы за данный период составило лишь 24,2 %.

Проведена значительная работа по оптимизации и систематизации штатных расписаний общеобразовательных учреждений (структура штатной численности работников общеобразовательных учреждений оптимизирована на 3,5 %).

Решается задача привлечения молодых кадров, так как оплата труда за часы учебной нагрузки учебного плана не зависит от стажа педагогической работы, равные трудовые обязанности оплачиваются в равных условиях: стоимость 1 ученика-часа, количество учебных часов, количество обучающихся. За последние три года в образовательные учреждения области прибыло более 150 молодых специалистов (для сравнения в 2007 году - 19 человек).

Распределение стимулирующей части ФОТ происходит с участием общественности.

С введением НСОТ изменился порядок исчисления заработной платы не только учителей, но и руководителей общеобразовательных учреждений. В условиях НСОТ уровень заработной платы руководителей учреждения в полной мере зависит от уровня заработной платы учителей.

В целом по области у 87 % руководителей общеобразовательных учреждений произошло повышение заработной платы по сравнению с оплатой по тарифной сетке: средний уровень повышения без стимулирования - 31,2 % (5071,0 рублей), со стимулированием - 38,6 % (6269,3 рублей). Таким образом, средняя заработная плата руководителей в среднем по области (без учета стимулирующих выплат) составила 21324,3 рублей против 16253,3 рублей. С учетом стимулирования средняя заработная плата руководителей в 2010 году составила 22522,6 рублей.

На основании данных результатов мы видим дальнейшие направления проектирования региональной программы, направленной на продолжение внедрения НСОТ: принятие мер по увеличению доли стимулирующего фонда в общем фонде оплаты труда в 2010 году; введение НСОТ в других сферах образования (НПО, ДОУ) [21].

Направление 2. Введение нормативного подушевого финансирования

Новые принципы оплаты труда тесно связаны с изменением механизма финансирования школ.

% перевод системы общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование еще в 2006 году явился первым и основным шагом в рамках работы по переводу всей системы предоставления образовательных услуг на финансирование по принципу «деньги следуют за учеником».

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Другие материалы

Технико-экономическое обоснование организации строительной деятельности
Строительство - это самостоятельная отрасль национальной экономики, предназначенная для ввода в действие новых, а также реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и не ...

Особенности работы ветеринарных учреждений в условиях рыночной экономики
Здесь важная роль отводится двум вопросам: разработке бизнес-планов предприятия и психологическим особенностям взаимоотношений между специалистами ветеринарной медицины и потребителями ветеринарных услуг. ...